两年三换舵手！37岁金融系董事长任职周年即离场

37 岁董事长任职仅一年便黯然去职，留下的是业绩由盈转亏、短期偿债压力陡增的经营摊子。作为邯郸市辖区内重点大型国有企业，邯郸市建设投资集团有限公司（下称 “邯郸建投”）近期迎来重大人事调整 —— 金融专业出身的毛世权被正式免去董事长职务。

自前任董事长任鸿雁手中接过帅印后，这位年轻的国企管理者掌舵邯郸建投的时长仅为一年。值得关注的是，这已是近两年来邯郸建投第三次更换董事长，“一把手” 职位的高流动性背后，折射出这家总资产超 460 亿元的地方国企平台所面临的严峻经营挑战。

人事频繁更迭：两年三换董事长，新帅尚未到任

日前，邯郸建投发布公告披露，依据邯郸市委组织部相关文件及公司股东决议，决定免去毛世权的董事长职务。拉长时间维度来看，邯郸建投的董事长职位堪称 “高周转” 岗位：从张海红、任鸿雁到毛世权，短短两年内，公司 “一把手” 已完成三次更替。

时间线回溯至 2024 年 3 月，时任邯郸建投董事长的张海红被免去该职务，调任至公司参股的邯郸银行担任行长；同年 8 月，邯郸银行原董事长不幸遇害，张海红临危受命出任该行掌舵人。张海红离任后，任鸿雁接棒邯郸建投董事长一职。与金融科班出身的毛世权不同，任鸿雁是河北本地成长起来的干部，1979 年出生于河北武安，本科学历，职业生涯始于武安市乡镇基层，曾担任邑城镇农经员、武安镇党政办科员等职务，后历经马家庄乡乡长、阳邑镇党委书记等多个基层领导岗位历练，晋升至武安市委常委、常务副市长。2024 年，任鸿雁调任邯郸市产业投资有限公司（后更名为邯郸市产业投资集团，系邯郸建投全资股东）董事长，同时执掌邯郸建投。然而，任鸿雁的任期更为短暂，仅 8 个月后便被免去董事长职务；2025 年 3 月，他不再担任邯郸市产业投资集团相关职务，转任邯郸市财政局局长。

任鸿雁的调离为毛世权的上任铺平了道路。2024 年 11 月，毛世权正式出任邯郸建投董事长。这位 1988 年出生的 37 岁管理者，凭借光鲜的金融投资履历备受关注：江苏苏州人，研究生学历，金融专业背景，职业生涯集中于河北省内国资金融及投融资机构，曾任职于河北融投资产管理有限公司、河北信投股权投资基金、燕赵财险等企业，负责投资管理相关工作。在担任邯郸建投董事长之前，毛世权已出任公司控股股东邯郸市产业投资集团副总经理，并已开始掌舵邯郸建投控股的上市公司汇金股份。

毛世权的上任，曾被市场解读为邯郸建投意图引入专业金融投融资人才，通过资本运作盘活资产、拓展业务布局、化解经营压力的重要信号。但这一期望未能落地，任职刚满一年，毛世权便被免去董事长职务。截至目前，邯郸建投尚未任命新的掌舵人。对于 “一把手” 变动及职位空缺现状，邯郸建投表示：“公司具备健全的组织构架及议事规则，相关人员变动不会对日常管理、生产经营及偿债能力产生重大影响，亦不会影响董事会或其他内部有权决策机构决策的有效性。”

经营业绩承压：营收下滑、由盈转亏，依赖政府补助 “造血”

在 “一把手” 频繁更迭的同时，邯郸建投的经营业绩也遭遇严峻考验，最显著的表现是营收下滑与净利润 “变脸”。从历年财报数据来看，邯郸建投的营业收入在 2021 年至 2023 年连续增长后，2024 年首次出现回落，从 44.64 亿元降至 40.12 亿元，同比降幅达 10.13%。而近期披露的 2025 年三季报显示，业绩形势进一步恶化：合并报表口径下，营业收入同比大幅下降 26.8% 至 25.76 亿元；盈利能力显著恶化，实现净亏损 5.34 亿元，而上年同期为盈利 425 万元，业绩由小额盈利转为大额亏损。

梳理过往盈利数据不难发现，邯郸建投的自身 “造血” 能力长期偏弱。2021 年至 2024 年，公司净利润分别为 1.2 亿元、-0.06 亿元、0.11 亿元和 0.18 亿元，不仅波动剧烈，且相较于营收规模，盈利水平整体偏低。公司曾坦言，净利润波动主要受其他收益、投资收益、公允价值变动收益及资产处置收益等因素影响，其中政府补助扮演了关键角色 ——2024 年，公司获得计入其他收益的政府补助高达 7.7 亿元，是当年净利润的数十倍。

债务方面，邯郸建投的短期偿债压力不容小觑。截至 2025 年 9 月末，公司总负债增至 327 亿元，较上年末增长 12.37%，增速高于总资产 7.69% 的增幅；短期借款飙升至 31.15 亿元，较上年末激增 50.12%。与之形成反差的是，公司账面货币资金仅 15.92 亿元，期末现金及现金等价物余额为 15.48 亿元，均低于短期借款规模，短期流动性压力凸显。

业务层面，邯郸建投的收入高度依赖天然气销售业务，该业务收入占比常年超六成。但这一核心业务受气候等外部因素影响较大，2025 年上半年便因 “暖冬” 导致居民采暖用气需求减少，使得相关收入同比下降 35.84%。此外，公司控股的上市公司汇金股份业绩表现不佳，其智能制造及信息化业务收入持续缩减，已连续多年亏损，且曾因信息披露违规被行政处罚并实施其他风险警示，不仅拖累了邯郸建投的整体业绩，还带来了不小的商誉减值风险。

2025 年 7 月，中证鹏元在相关评级报告中指出，邯郸建投 “主营业务盈利能力较弱，利润水平对政府补助依赖度高”，同时 “主要在建和并购项目尚需较大投资规模，面临较大资金压力和短期债务压力”，这一评价与财报数据相互印证，凸显了公司经营困局的复杂性。

战略转型遇阻：破局之举难抵人事动荡与现实挑战

面对严峻的经营挑战和债务压力，邯郸建投并非毫无行动。在毛世权及其前任任期内，公司推出了一系列战略调整与破局举措，但成效尚未显现。

其一，明确平台定位，聚焦核心板块。邯郸建投在发展战略中，确立了 “产业投资平台、资产管理平台和资本运营平台” 的职能定位，提出重点发展 “清洁能源、文化旅游” 两大主营板块及上市公司业务，推动业务从传统基础设施建设向具有市场前景和稳定现金流的领域转型，具体路径包括做大做强清洁能源业务、做优文化旅游业务、做实上市公司业务、做精产业投资业务。

其二，依托政府支持，获取资产与资金注入。作为地方国企，邯郸建投在资源获取方面具备天然优势。2024 年，公司获得当地政府划入的赵王城遗址公园、广府古城景区、人防工程等多项资产，合计入账价值超 14 亿元；同时，高额财政补贴有效缓解了利润波动，维系了公司信用形象，成为短期内公司维持运转、抵御风险的重要支撑。

其三，拓展业务布局，寻求新增长点。除稳固天然气销售业务外，公司持续推进清洁能源及管网资产收购，以延伸产业链、提升盈利能力与核心竞争力；此外，公司参股邯郸银行 7.54% 的股份，相关银行股权投资收益稳定，成为投资板块的可靠收入来源。

不过，这些破局之举在实践中面临多重挑战。以文化旅游板块为例，获得政府注入的文旅资产后，如何提升商业化运营效率、增强自身 “造血” 能力，成为公司亟待解决的新课题。更关键的是，“一把手” 的频繁变动导致长期战略难以一以贯之 —— 人事更迭易引发战略摇摆与中断，使得各项转型举措难以形成系统性成效。